일본 ICCR-20 화장품 전자라벨 원칙 승인, 실물 표시와 디지털 정보를 나눠 준비할 때

3줄 요약

• 일본 후생노동성은 2026년 7월 7~9일 도쿄에서 열린 ICCR-20에서 화장품 제품의 전자라벨 및 디지털 정보 제공에 관한 일반원칙이 승인됐다고 발표했습니다.
• 이 일반원칙은 법적 구속력이 없고 각 관할권의 규제에 맞춘 후속 구현이 필요하므로, 일본의 현행 실물 표시를 QR 코드로 즉시 대체할 근거로 쓰면 안 됩니다.
• 수출기업은 일본 분류·제조판매업자를 확정한 뒤 실물 표시, 디지털 정보와 URL, 적용 SKU·생산 로트, 선적·창고 입고자료를 하나의 버전표로 관리하세요.

ICCR-20에서 무엇이 승인됐나

일본 후생노동성은 2026년 7월 17일 제20회 화장품 규제협력 국제회의, 즉 ICCR-20 결과를 발표했습니다. 회의는 7월 7일부터 9일까지 도쿄에서 열렸고 전자라벨 공동작업부회가 만든 화장품 제품의 전자라벨 및 디지털 정보 제공에 관한 일반원칙이 승인됐습니다. ICCR은 다음 단계로 이 원칙의 구현을 위한 권고안을 준비하기로 했습니다.

ICCR 원문은 전자라벨을 디지털 수단으로 제품정보를 제공하는 방식으로 정의합니다. QR 코드, 2D 바코드와 데이터 매트릭스처럼 기계가 읽을 수 있는 요소는 디지털 정보로 연결하는 data carrier의 예시입니다. 원칙이 다루는 필수 제품정보의 유형에는 다음 항목이 포함됩니다.

• 제품 식별정보
• 제조자 또는 책임 주체의 연락처
• 제품 구성
• 경고와 안전한 사용 지침
• 그 밖의 사용 지침
• 중량·순내용량
• 국가·지역에서 법적으로 요구하는 그 밖의 문구

다만 이 목록은 일본에서 각 항목을 디지털로만 제공해도 된다는 허가표가 아닙니다. 문서는 세계적으로 호환 가능한 방향을 제시하면서도 국가별 법률, 소비자 기대와 기술환경이 다를 수 있음을 전제로 합니다.

승인된 일반원칙과 일본 법 개정을 구분하세요

ICCR은 여러 국가·지역의 화장품 규제당국이 참여하는 자발적 국제 협력체입니다. ICCR 웹사이트는 결과물을 개별 관할권이 각자의 규제체계에 맞게 채택·승인·구현할 수 있다고 설명합니다. 이번 전자라벨 문서도 서문에서 법적 구속력이 없고 당국과 기업이 현지 법률·실무에 맞게 구현할 수 있도록 유연성을 둔다고 명시합니다.

따라서 2026년 7월 회의 결과는 다음과 같이 읽어야 합니다.

| 확인된 사실 | 확대해서 해석하면 안 되는 내용 | |---|---| | ICCR-20이 전자라벨 일반원칙을 승인 | 일본 의약품의료기기등법이 자동 개정됐다는 뜻 | | 공동작업부회가 구현 권고안을 준비할 예정 | 일본의 구체적 시행일·경과조치가 확정됐다는 뜻 | | 물리적 표시와 디지털 표시의 조화 방향 제시 | 기존 일본 필수 표시를 QR로 즉시 대체할 수 있다는 뜻 | | 데이터 관리·접근성·보안을 일반원칙에 포함 | 특정 QR 기술·플랫폼이 일본에서 공식 지정됐다는 뜻 |

일본 의약품의료기기등법 제61조는 화장품의 직접 용기 또는 직접 포장에 제조판매업자 명칭·주소, 제품명, 제조번호·기호와 해당되는 지정 성분·사용기한 등 법정 항목을 표시하도록 규정합니다. 적용되는 시행규칙, 예외와 업계 자율기준까지 제품·포장 형태별로 확인해야 하므로, ICCR 회의 결과만 보고 기존 표시를 삭제해서는 안 됩니다.

먼저 일본에서 화장품인지 확인하세요

한국의 화장품·기능성화장품 분류와 책임판매업 구조가 일본의 일반 화장품·의약부외품 분류와 제조판매업 구조로 자동 전환되지는 않습니다. 일본에서 사용할 목적, 효능 표현, 성분과 제품 형태를 기준으로 제품 분류를 먼저 확인해야 합니다.

미백, 여드름 방지, 살균, 육모처럼 일본 의약부외품 가능성을 검토해야 하는 표현이 있거나 의약품에 가까운 작용을 주장한다면 일반 화장품용 표시표만 적용해 포장을 확정하면 안 됩니다. 다음 자료를 일본 제조판매업자와 현지 규제 전문가에게 전달해 범위를 확인하세요.

• 제품 형태, 사용 부위·방법과 예상 사용자
• 전체 성분명·함량, 원료 규격과 배합 목적
• 한국 제품명·기능성 표현과 일본 판매명 후보
• 직접 용기·외박스·동봉물과 일본어 표시 시안
• 일본 상세페이지·광고와 QR 연결 페이지 시안
• 한국 제조·포장시설, 일본 제조판매업자·수입·판매 관계자

이 글은 일본에서 일반 화장품으로 분류되는 것으로 확인된 제품을 중심으로 실무 준비를 설명합니다. 의약부외품이면 제품별 승인 내용과 유효성분·효능, 표시 범위를 따로 검토해야 합니다.

안전한 사용 정보는 실물 접근성을 먼저 보세요

ICCR 일반원칙은 디지털화를 제안하면서도 소비자가 안전한 사용에 필요한 정보를 즉시 볼 수 있어야 한다고 강조합니다. 안전한 사용에 필요한 정보는 포장에 계속 인쇄하거나 동봉물로 제공하는 것이 권고됩니다. 물리적 표시와 전자라벨이 함께 작동하는 구조가 출발점인 셈입니다.

일본 수출용 데이터 마스터는 실물에 남길 정보, 현지 규정이 허용할 때 디지털로 제공할 수 있는 정보, 기업이 자율적으로 제공하는 정보를 나눠 작성하세요. 실제 배치는 일본의 현행 규정과 제조판매업자 판단으로 확정해야 합니다.

| 데이터 구분 | 준비할 항목 | 버전 관리 포인트 | |---|---|---| | 실물 표시 후보 | 일본 판매명, 제조판매업자, 제조번호·기호, 경고·안전 사용정보 등 | 용기·외박스·동봉물별 승인 파일과 적용 로트 | | 디지털 필수정보 후보 | 향후 관할권이 디지털 제공을 허용한 법정 정보 | 법적 근거, 시행일, 언어와 물리적 표시 병기 여부 | | 디지털 자율정보 | 원료 설명, 사용법 보충, 지속가능성·브랜드 정보 등 | 필수정보와 시각적으로 분리하고 광고 문구 승인본 유지 | | 연결 수단 | QR 코드, 2D 바코드, 데이터 매트릭스 등 | 실제 인쇄본 스캔 시험, URL·리디렉션과 SKU 연결 | | 운영 기록 | 데이터 소유자, 승인자, 변경일, 점검일과 장애 대응 | 판매·사용 예상 기간 동안 정확성·접근성 유지 |

ICCR 원칙의 범위는 필수 제품정보이며 자율적 마케팅 정보는 별도라고 설명합니다. 디지털 페이지에서 법정 정보를 프로모션 배너 사이에 섞거나 찾기 어렵게 만들지 말고, 필수정보와 자율정보의 영역을 명확히 나누는 편이 좋습니다.

QR 페이지는 온라인 상세페이지와 다르게 운영하세요

일반 온라인 상세페이지는 캠페인에 따라 자주 바뀔 수 있지만 제품 포장에 인쇄된 QR 코드는 이미 출하된 재고와 함께 오랫동안 남습니다. URL을 바꾸거나 랜딩페이지를 폐쇄하면 소비자는 포장에 남은 코드를 통해 정보를 찾을 수 없습니다.

ICCR 일반원칙은 디지털 필수정보를 물리적 표시에서 요구되는 언어로 볼 수 있어야 하고, 별도 회원가입·개인정보 입력 또는 전용 앱 다운로드 없이 쉽게 접근할 수 있어야 한다고 제안합니다. 시각장애인이 사용하는 화면 읽기 도구와 호환되는 형식도 권장합니다. 기업에는 디지털 정보의 정확성·완전성 확인, 중단 시 신속한 조치와 적절한 사이버보안 조치가 필요하다고 설명합니다.

이를 일본 수출 준비에 적용할 때는 다음 운영 질문을 먼저 정하세요.

1. 포장에 인쇄된 코드는 SKU·용량·처방별 어느 페이지로 연결되는가
2. 일본어 필수정보와 선택형 마케팅 정보는 어디에서 분리되는가
3. 앱 설치나 회원가입 없이 브라우저에서 열리는가
4. URL이 바뀌어도 출하된 기존 로트의 코드가 계속 작동하는가
5. 페이지 변경을 일본 제조판매업자 또는 지정 승인자가 언제 확인하는가
6. 잘못된 연결, 서비스 중단과 무단 변경을 누가 감지하고 조치하는가
7. 단종 뒤에도 소비자가 제품을 사용할 수 있는 기간을 어떻게 추정해 정보를 유지하는가

이 항목들은 ICCR 원칙을 반영한 운영 설계입니다. 일본의 새 법정 의무가 확정됐다는 뜻으로 쓰지 말고, 실제 표시 의무와 보존기간은 최신 일본 법령·지침에 따라 별도로 확인하세요.

포장과 디지털 정보에 같은 제품 키를 넣으세요

전자라벨 운영에서 가장 큰 오류는 QR 코드가 열리지 않는 것만이 아닙니다. 정상적으로 열린 페이지가 다른 용량, 리뉴얼 전 처방 또는 다른 국가의 정보를 보여주는 오류도 생길 수 있습니다.

SKU별 라벨-데이터 연결표에 다음 항목을 넣으세요.

• 일본 판매명, 내부 SKU, JAN·GTIN과 용량·색상·향
• 일본 제품 분류와 제조판매업자
• 전체 성분표·제품 규격의 승인 버전
• 직접 용기·외박스·동봉물 파일명과 승인일
• QR·2D 코드 이미지, 연결 URL과 디지털 페이지 버전
• 일본어 필수정보 영역과 자율정보 영역의 승인자
• 생산 로트, 포장자재 투입일과 포장 완료일
• Invoice·Packing List의 품명·수량·케이스팩
• 부킹번호, 출항 예정일과 일본 창고 입고번호·희망 입고일

QR 파일을 디자인 자산으로만 보관하지 말고 실제 포장에 적용된 데이터 캐리어를 로트별로 기록하세요. 같은 제품명이라도 용량이나 성분이 다른 경우 하나의 범용 페이지가 어느 SKU 정보를 보여주는지 명확해야 합니다.

일본 측 역할을 이름이 아니라 업무로 나누세요

일본에서 수입 통관을 맡는 회사가 있다는 사실만으로 제조판매업자, 디지털 정보 소유자와 판매페이지 책임자가 모두 정해지는 것은 아닙니다. 한국과 일본의 관계자별 업무를 다음처럼 나누면 변경 누락을 줄일 수 있습니다.

| 역할 | 전자라벨·선적에서 확정할 일 | |---|---| | 일본 제조판매업자 | 제품 분류·신고, 일본 표시·품질·안전관리와 변경 승인 범위 | | 일본 수입 통관 주체 | 수입신고·화물 인수, 확정 제품·포장 정보와 통관자료 연결 | | 일본 판매자·디지털 운영자 | 소비자 페이지 게시, 필수·자율정보 분리, URL·접근성·장애 관리 | | 한국 브랜드사 | 일본 판매용 문구·이미지·디지털 자산과 변경 요청 관리 | | 한국 제조·포장시설 | 승인 처방·성분, 포장 BOM, 제조·포장 로트와 출하판정 제공 | | 포워더·일본 3PL | 확정 SKU·케이스팩·라벨 버전과 선적·입고 일정 연결 |

한 회사가 여러 역할을 맡을 수는 있지만, 한국의 책임판매업자와 일본 제조판매업자 또는 importer of record가 자동으로 동일한 법적 역할이 되는 것은 아닙니다. 누가 디지털 정보의 정확성을 승인하고, 누가 링크를 운영하며, 변경 시 포장 생산·포워더·창고에 통보하는지를 계약과 업무표에 적어 두세요.

라벨 승인일에서 선적을 거꾸로 잡으세요

ICCR 원칙은 새 디지털 요건을 도입할 때 기업이 시스템을 만들고 시험하며, 디지털 정보를 갱신하고 물리적 표시를 다시 설계·인쇄할 현실적인 전환기간이 필요하다고 설명합니다. 아직 일본의 구체적인 후속 제도가 확정된 것은 아니지만, 수출기업의 현재 일정 관리에도 유용한 관점입니다.

1. 일본에서 일반 화장품·의약부외품·의약품 등의 분류를 확인합니다.
2. 일본 제조판매업자와 현행 실물 표시 항목, 제품명·성분·경고를 확정합니다.
3. 실물에 남길 정보와 디지털 페이지에 보충할 정보를 나눕니다.
4. QR·URL, 일본어 화면, 필수·자율정보 구분과 접근성을 시험합니다.
5. 승인된 포장·디지털 버전을 적용할 생산 로트를 잠급니다.
6. 같은 SKU·판매명·내용량·케이스팩으로 Invoice와 Packing List를 작성합니다.
7. 포장 완료일 뒤에 부킹·서류 마감과 일본 입고일을 배치합니다.
8. 출항 전 실제 출하 박스의 코드를 스캔하고 일본 3PL 상품정보와 대조합니다.
9. 입고 뒤 URL 상태, 포장 사진과 로트별 재고를 다시 확인합니다.

법령이나 디지털 페이지가 바뀌면 이미 생산된 포장재, 미선적 재고, 운송 중 화물과 일본 창고 재고를 버전별로 나누세요. 변경 승인일만 기록하면 어느 로트가 어느 정보를 소비자에게 보여주는지 찾기 어렵습니다.

제운토탈솔루션의 실무 지원 범위

제운토탈솔루션은 제품이 일본의 화장품·의약부외품·의약품 중 어디에 해당하는지, 실물·디지털 표시와 성분·광고가 현지 규정에 적합한지 대신 판정하지 않으며 신고·허가·승인 또는 통관을 보장하지 않습니다. 해당 판단은 일본 제조판매업자와 현지 규제·법률 전문가, 디지털 정보 책임 관계자가 확인해야 합니다.

대신 확정된 제품자료를 실제 수출 일정에 연결합니다. 일본 판매명·SKU, 실물 라벨·QR 페이지 승인 버전, 생산 로트, 케이스팩과 일본 입고지를 기준으로 Invoice·Packing List·부킹 정보의 정합성을 확인하고, 포장 완료일·서류 마감·출항일과 창고 입고일 사이의 수정 여유를 점검합니다.

확인한 출처

• 일본 후생노동성, 「第20回化粧品規制協力国際会議（ICCR）が開催されました」, 발표일 2026-07-17, 확인일 2026-08-19, https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_74751.html
• International Cooperation on Cosmetics Regulation, 「ICCR General Principles for E-labelling and Provision of Digital Information for Cosmetic Products」, 2026년 7월·법적 비구속 일반원칙, 확인일 2026-08-19, https://www.iccr-cosmetics.org/downloads/topics/202607_iccr%20general%20principles%20for%20e-labelling%20and%20provision%20of%20digital%20information%20for%20cosmetic%20products.pdf
• International Cooperation on Cosmetics Regulation, 「ICCR-20 Outcome Document」, 도쿄 회의일 2026-07-07~09·전자라벨 원칙 승인 및 구현 권고안 준비, 확인일 2026-08-19, https://www.iccr-cosmetics.org/component/attachments/attachments?id=182&task=download
• International Cooperation on Cosmetics Regulation, 「Topics & Documents」, 결과물의 국가별 채택·구현 범위와 합의문 성격, 확인일 2026-08-19, https://www.iccr-cosmetics.org/topics-documents
• 일본 후생노동성, 「医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律」 제2조·제61조, 현행 법령 확인일 2026-08-19, https://www.mhlw.go.jp/web/t_doc?dataId=81004000&dataType=0
• 도쿄도 건강안전연구센터, 「化粧品と医薬品医療機器等法について」, 일본 화장품 제조판매·수입 구조 안내, 확인일 2026-08-19, https://www.tmiph.metro.tokyo.lg.jp/k_yakuji/i-sinsa/cosmetics/cos_yaku/